從青海省海南州共和縣出發(fā)，向西南約12公里，廣袤而又荒蕪的“塔拉灘”便會映入眼簾。“塔拉灘”地勢開闊平坦，平均海拔2900米，在湛藍的天空下，顯得蔚為壯觀。日前，位于“塔拉灘”的國家首批光熱發(fā)電示范項目之一——青海共和50MW光熱發(fā)電項目通過示范性驗收，為我國太陽能熱發(fā)電行業(yè)的探索，又增添了新的詩篇。

　　在“碳達峰”“碳中和”目標的引領下，我國可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的時代即將到來，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)已經(jīng)成為我國能源轉型的主戰(zhàn)場。隨之而來的是要應對高比例風電、光伏發(fā)電的間歇性和波動性帶來的巨大挑戰(zhàn)，太陽能熱發(fā)電在新型電力系統(tǒng)中的重要性也逐漸凸顯。然而，從我國目前的裝機容量來看，太陽能熱發(fā)電的發(fā)展明顯不足，現(xiàn)有的市場無法滿足“雙碳”目標下應可再生能源加速發(fā)展而帶來的需求，進入“十四五”發(fā)展階段，行業(yè)發(fā)展仍需政策紓困。

　　優(yōu)勢明顯，雙碳之路大有可為

　　在能源轉型大背景下，光熱發(fā)電的重要性正越來越凸顯。中國電機工程學會太陽能熱發(fā)電專委會副主任委員兼秘書長、電力規(guī)劃設計總院高級顧問孫銳在接受本報記者獨家專訪時指出，儲熱型光熱發(fā)電是集發(fā)電與儲能為一體的太陽能發(fā)電方式，具有發(fā)電功率穩(wěn)定可靠、調節(jié)靈活的特性，“它可以替代煤電機組在新型電力系統(tǒng)中承擔基荷、調峰、調頻，也可以像抽水蓄能那樣作為電網(wǎng)側的儲能電站發(fā)揮作用。”

　　在孫銳看來，不同的儲能方式有各自的優(yōu)勢和不足，應結合不同的應用場景進行合理的選擇，才能揚長避短。他表示，儲熱型光熱電站的設計壽命可長達30年，儲熱介質熔鹽的使用壽命可與電站的壽命相同，而且對環(huán)境沒有污染;同時，在連續(xù)多天沒有日照的極端天氣條件下，仍然可以利用天然氣發(fā)電，只需要增設加熱熔鹽用的天然氣鍋爐，備用成本低。

　　對此，浙江中控太陽能技術有限公司董事長金建祥也認為，太陽能熱發(fā)電是用熱來儲存能量，與其他儲能方式相比，擁有成本低、安全、環(huán)保的優(yōu)勢，同時還具有甚至比煤電更好的調峰功能。“光熱采用的熔鹽儲能非常安全且資源豐富，同時，熱儲能的壽命非常長，可以跟抽水蓄能媲美。”他表示，目前電池儲能的完整充放電次數(shù)在1000次左右，而熔鹽儲能是物理變化過程，壽命是無限長的。

　　業(yè)內認為，作為一種儲能方式，光熱具有安全性、環(huán)保和經(jīng)濟性的優(yōu)勢，而作為一種可再生能源，其作為優(yōu)質電源的特性也是一種巨大的優(yōu)勢。首航高科能源技術股份有限公司副董事長黃文博則強調，太陽能熱發(fā)電是一種清潔的可再生能源發(fā)電方式，其全產(chǎn)業(yè)鏈全周期度電碳排放量僅是光伏和風電的1/4，是一種優(yōu)質電源，因其良好的儲熱性能和類似于火電的電力品質，可參與電網(wǎng)調頻和調峰，對構建新能源電力系統(tǒng)至關重要。

　　“太陽能熱發(fā)電對電網(wǎng)具有先天的友好性。”太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長、中國科學院電工所研究員王志峰指出，在未來的“碳中和”體系中，可再生能源占比將達到80%以上，電源側的調峰就會變得重要，由于未來不太適合繼續(xù)用火電來調峰，以及風電、光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性，用光熱發(fā)電進行調節(jié)將會越來越重要。

　　舉世矚目，示范項目成績斐然

　　記者了解到，2016年，隨著《關于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》發(fā)布，首批太陽能熱發(fā)電示范項目正式啟動，到目前為止，已投運的示范項目運行狀況良好。在示范項目的帶動下，形成了技術研發(fā)、裝備材料制造、工程設計和工程建設等全套產(chǎn)業(yè)鏈，為光熱發(fā)電的后續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎，達到了示范項目的初衷和目的。

　　雖然我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步較晚，但近年來，通過國家示范項目的推進和企業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)，部分技術已走在國際前列。“經(jīng)過十多年的研究開發(fā)和試驗、示范，我國在光熱發(fā)電領域取得了令世界矚目的成績。”孫銳表示，一些高校、科研機構和企業(yè)成功開發(fā)了一些具有自主知識產(chǎn)權的技術和裝備，使我國的光熱發(fā)電技術和裝備能夠實現(xiàn)自主化;同時形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使光熱發(fā)電具備了大規(guī)模應用的條件;此外，通過示范項目建設，嘗試了各種聚光集熱的技術路線，為以后綜合比選出更加適合我國地理環(huán)境和氣象條件的技術路線創(chuàng)造了條件。

　　對此，王志峰也指出，在我國光熱示范項目推進的過程中，首先形成了產(chǎn)業(yè)鏈，從材料到服務、運維、生產(chǎn)，目前都實現(xiàn)了自主化，技術得到了很大的提高;其次，隨著示范項目的建設，熱發(fā)電的多種形式都得到了驗證，對下一步采用哪種方式作為發(fā)展的主流提供了經(jīng)驗;此外，創(chuàng)新電站也得到了嘗試和發(fā)展，調峰性能也已經(jīng)凸顯。他告訴記者，目前，我國已有的11個光熱電站呈現(xiàn)出百花齊放的特點，為未來的進一步發(fā)展奠定了基礎。

　　在國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升的同時，光熱發(fā)電在國際合作中也取得了矚目的成績。“隨著國內光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些具有優(yōu)勢的企業(yè)已經(jīng)參與到國際市場的競爭中，并取得了可喜成果。”孫銳指出，隨著世界各國碳減排戰(zhàn)略的實施，我國燃煤發(fā)電裝備的出口將越來越困難，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已成為我國實施“一帶一路”倡議、機電裝備制造業(yè)走向國際市場的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必將為擴大我國機電裝備在國際市場上的份額發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)黃文博介紹，近年來，跟隨“一帶一路”建設步伐，我國光熱企業(yè)開始在南美、北非、中東、南歐等地站穩(wěn)腳跟，持續(xù)擴大中國品牌影響力，逐漸從項目總包和投資商向項目主設備供應商、集成商發(fā)展。2018年，上海電氣集團股份有限公司在充分市場競爭的情況下，以世界最高標準贏得了迪拜700兆瓦光熱發(fā)電項目的總承包機會。此外，我國企業(yè)參加總包的摩洛哥250兆瓦槽式NOOR2、150兆瓦塔式NOOR3光熱電站相繼投運，在***市場建立起良好信譽。此外，希臘、智利、非洲等地的市場開拓也進入了新階段。

　　瓶頸猶存，行業(yè)亟需政策紓困

　　雖然經(jīng)過多年示范，太陽能熱發(fā)電的發(fā)展得到較大提升，但目前，國內外光熱發(fā)電裝機量都相對較小。金建祥認為，一方面原因在于光熱發(fā)電調試運營、安裝都比風電、光伏復雜;另一方面，由于沒有形成規(guī)模效應，投資金額和風險較大，導致光熱發(fā)電很多優(yōu)勢未能體現(xiàn)出來。他表示，“光熱發(fā)電需要通過持續(xù)的技術迭代，為未來做儲備。”

　　金建祥指出，隨著高比例可再生能源新型電力系統(tǒng)發(fā)展，煤電占比逐漸降低，風電、光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性也將隨之大量出現(xiàn)，屆時，如果沒有足夠的光熱發(fā)電，電力系統(tǒng)就會出問題。他強調，決策者需要有戰(zhàn)略家的眼光，在政策制定的角度，要看未來十年、二十年的長期需求，為光熱發(fā)電投入資源來培育;同時，要進一步推進電力體制的市場化改革，將電作為一種商品，以供求關系來決定其價格，“如果在不同時間段實行不同電價，作為天然能帶來大容量低成本儲能的電源，光熱的問題會迎刃而解。”

　　對于電力體制改革，孫銳也表示，要從根本上解決政策上的障礙，必須依靠電力體制和機制改革。按照目前的電源上網(wǎng)電價形成機制，電源的上網(wǎng)電價是按照電源投資的基準收益率確定的，并沒有體現(xiàn)電力品質的差異，也沒有反應供求關系。因此，電源上網(wǎng)電價形成機制應盡快進行市場化改革。他還指出，按照國際上的經(jīng)驗，電源的上網(wǎng)電價是通過市場競爭確定的，但電力系統(tǒng)中各種電源種類的配比則需要系統(tǒng)研究確定。另一方面，電源上網(wǎng)電價要反應電力銷售端的供求關系，即與銷售端峰谷分時銷售電價模式掛鉤，不同時段采用不同的上網(wǎng)電價系數(shù)。“十四五”期間，在我國西電東送通道的送出端，建設儲熱型光熱發(fā)電替代燃煤機組，可以顯著的提高可再生能源電力外送的比重。

　　記者了解到，為解決新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題，儲能的作用已得到廣泛認可。近日，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》提出“堅持儲能技術多元化”，對此，常州龍騰光熱科技股份有限公司總經(jīng)理俞科告訴記者，文件提到儲能技術多元化的思想，但列舉具體的儲能技術時，沒有提及儲熱型光熱電站。他強調，“國家首批光熱發(fā)電示范項目普遍配置有滿負荷發(fā)電6-10小時的儲能設施。作為增強電源側調節(jié)能力的重要手段，依托GW級的熱儲能設施，光熱電站可以調度運行讓峰發(fā)電，也可以吸納棄電儲能，具有很好的安全性，是可以在中西部地區(qū)大規(guī)模推廣協(xié)助風電光伏高比例上網(wǎng)的重要儲能技術手段，國家應該給予重視和支持。”

　　“在未來電網(wǎng)里，如果缺少了光熱發(fā)電，電力的輸送將會非常困難，”王志峰強調，在未來電力系統(tǒng)中，太陽能熱發(fā)電可以和“風光水”打包使用。他表示，隨著煤電逐步退出，淘汰火電機組對于國家的投資而言，是一個很大的浪費，可以在原火電廠周邊建設光熱裝置，利用舊電廠的汽輪機等設備發(fā)展光熱，可以避免火電機組淘汰造成的浪費。