近日,國家總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),盡快在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。并指出國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè),在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此,國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中起支柱作用,因此,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
近年出臺多項(xiàng)扶持國企政策,像“國有企業(yè)改革”、“混合經(jīng)濟(jì)所有制”、“債轉(zhuǎn)股”、“PPP”等多項(xiàng)措施,都是推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展、增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟(jì)的控制力、解決國有企業(yè)高額的債務(wù)問題。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,而近年“債務(wù)違約”事件卻屢屢發(fā)生,據(jù)了解,中國鐵路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后,國資委近期對央企各類債券全面摸底和風(fēng)險(xiǎn)排查。截至2016年3月底,共有82家中央企業(yè)發(fā)行債券余額4.05萬億,4家央企違約金額達(dá)84億元。國企更為嚴(yán)重,20萬億的地方債對國家來說不是問題。黨的機(jī)制,地方債一定會通過地方政府?dāng)[平的,誰不能擺平誰下臺,就這么簡單。國家真正關(guān)心的是國有企業(yè)的76萬億債務(wù),這才是頭疼的事。怎么辦呢?轉(zhuǎn)嫁到私營企業(yè),怎么轉(zhuǎn)嫁?PPP嘛,用混合經(jīng)濟(jì)的方式,吸引私企來混合,成了固然皆大歡喜;虧了,國家擔(dān)著,被PPP進(jìn)來的私企,就成了最后的買單者。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年5月31日,財(cái)政部PPP中心平臺項(xiàng)目庫中共有8644個PPP項(xiàng)目,總投資額高達(dá)9.88萬億。比2016年3月末增加923個項(xiàng)目;投資額增加1.1萬億,增幅為12.6%。
近年,“國進(jìn)民退”在逐漸滲透到像鋼鐵、煤炭、水泥。房地產(chǎn)等各個傳統(tǒng)行業(yè),目前在我國的經(jīng)濟(jì)體系中,國有企業(yè)已經(jīng)從2013年40%左右的占比晉升到50%以上。面對國進(jìn)民退時代的到來,作為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)一角的涂料行業(yè)是否能夠獨(dú)善其身呢?有行業(yè)人士表示:“涂料企業(yè)90%左右都是中小型企業(yè),國企屈指可數(shù),“國進(jìn)民退”在涂料行業(yè)短期不會實(shí)現(xiàn)”。也有人表示:“經(jīng)濟(jì)改革大勢所驅(qū)使,而中國更多時候,是政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)”。
對此問題,嘉寶莉原董事長仇啟明稱:在中國,政府如果不控制關(guān)鍵領(lǐng)域,整個國家產(chǎn)業(yè)就輸?shù)袅,譬如你一開放電信,國外的電信就可能把中國電信市場全部占有。雖然涂料行業(yè)是充分競爭行業(yè),但一樣是你開放,外資就來占領(lǐng)。這是很可怕的。我覺得現(xiàn)在“國進(jìn)民退”倒不是很可怕,畢竟我們民資目前還沒有到達(dá)一定的道德水平,以后時機(jī)成熟,可以“國退民進(jìn)”,當(dāng)然也要防止國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理上的貪污腐敗問題。
深圳市展辰達(dá)有限公司總經(jīng)理郭嵬在接受采訪時。他指出,當(dāng)前的局勢將會在業(yè)內(nèi)造成一個比較大的洗牌,根據(jù)市場法則,劣勢的企業(yè)會被淘汰,優(yōu)勢的企業(yè)會存活下來,新的企業(yè)將脫穎而出。可以預(yù)期的是,中小涂料企業(yè)將在度過危機(jī)后重新煥發(fā)活力,'民進(jìn)'與'國進(jìn)'同步,推動中國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。
對于涂料行業(yè)到底會不會進(jìn)入“國進(jìn)民退”時代,行業(yè)人士各執(zhí)一詞。從目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,各個行業(yè)都在“國進(jìn)民退”進(jìn)行時,而涂料行業(yè)能暫時躲過此劫,這多半是因行業(yè)90%民營企業(yè)的存在。但近年,隨著“供給側(cè)”改革及環(huán)保督查的日趨嚴(yán)峻,我國部分涂料企業(yè)已經(jīng)在行業(yè)洗牌中陸續(xù)倒下。2016年原材料價(jià)格的持續(xù)高升,又催生了一批根基不穩(wěn)、產(chǎn)品沒有競爭力的企業(yè)倒閉、關(guān)停,生存下來的企業(yè)部分開始通過兼并來壯大自己的市場競爭力。所以,國進(jìn)民退在涂料行業(yè)短期內(nèi)很難出現(xiàn)。這次供給側(cè)改革也是凈化涂料市場,為將來國進(jìn)民退鋪平道路。