掏出手機下單、店家接單制作、快遞小哥配送,在互聯(lián)網(wǎng)的加持下,吃上一頓美食變得如此簡單。顯而易見的變化是,人們的生活節(jié)奏越來越快,“下廚房”的次數(shù)越來越少,“點外賣”的頻率越來越高。
來自艾媒咨詢的報告顯示,截至2018年底,我國外賣用戶量高達(dá)3.58億,外賣市場突破2400億元。而最新一期中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)指出,至2019年6月,我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模已增加到4.21億,較2018年底增長1516萬,占網(wǎng)民整體的49.3%。
數(shù)字背后意味著,全國每天送出的外賣超過千萬份,伴隨而來的,還有難以計數(shù)的外賣垃圾。
◎垃圾分類新政倒逼外賣“瘦身”
而在上海,垃圾分類政策的實施,卻意外激發(fā)了一種減少外賣垃圾產(chǎn)生的新動力。
繼“你是什么垃圾?”這句靈魂拷問后,為了減輕垃圾分類的負(fù)擔(dān),上海人點外賣也有了新套路。
在上海開始強制垃圾分類后,“餓了么”平臺于7月1日推出“推薦無需餐具”功能。上海用戶下單時,平臺將不再默認(rèn)提供餐具,而是需要用戶主動確認(rèn)餐具數(shù)量。
據(jù)“餓了么”平臺提供的數(shù)據(jù),在《上海市生活垃圾管理條例》實施后的第一周,無需餐具的訂單量環(huán)比增長204%,備注“垃圾分類”的訂單達(dá)到了4193單。
更讓人玩味的是,有關(guān)“湯少一點”這個備注,在一周時間里被超過1000人寫在訂單里。要知道,以前湯沒喝完,大不了就是丟垃圾的時候分量重一點,現(xiàn)在如果喝不完,可是整整多了幾個步驟:首先要把湯瀝干,再把湯里沒吃完的食材丟進(jìn)濕垃圾桶,接著處理外賣盒。
由于外賣餐盒和剩菜剩飯分別屬于干垃圾和濕垃圾,而且餐盒在扔之前還需清洗擦拭干凈,不少上海市民表示,垃圾分類和扔垃圾的時間比吃外賣的時間還要長。
盡管上海的努力小有成效,但我們也要看到,因為包含剩飯剩菜、沾上油污,其實大多數(shù)的外賣垃圾都難以回收再利用。而外賣平臺僅僅在餐具上“下功夫”,也稍顯“勢單力薄”。外賣本身的特點決定了對一次性餐具的剛性需求,即使用戶養(yǎng)成“自備餐具”的習(xí)慣,也不能直接減少餐盒的使用,畢竟與餐盒相比,餐具在外賣垃圾中僅占1/8。
◎外賣過度包裝“來勢兇猛”
居民小區(qū)或者寫字樓前,每到飯點,總能看到外賣騎手忙碌的身影。他們行色匆匆,快步小跑,無暇顧及其他,一心只想在指定的時間內(nèi),把熱氣騰騰的飯菜送達(dá)顧客手里。
在北京市雙井一小區(qū),記者與一位外賣騎手攀談起來。
只見他手里提著3份外賣,從外包裝上看,有紙袋也有塑料袋。而粗略數(shù)數(shù),包裝袋里的外賣盒也有四五個。
“基本上每份外賣都有兩個以上的餐盒,到了夏天,人們點單多,餐盒就更多了。”這位騎手說。
當(dāng)記者問起外賣包裝的變化時,外賣騎手琢磨了一下說道:“只是覺得夏天,外賣里湯湯水水多了,每盒外賣包裹的塑料膜挺多的。” 看似一份簡單的外賣,附加的物品卻越來越多。除了基本的紙質(zhì)、塑料包裝外,一次性餐具、牙簽、紙巾是標(biāo)配;為了保溫會有錫紙盒,防灑溢會纏多層塑料薄膜;此外,奶茶一類的飲品,還會自帶紙質(zhì)底托等。
為了防止灑漏、餐具不足被顧客投訴,商家大多會選擇無差別地過度包裝、贈送餐具,這無形中助長了“外賣垃圾”的泛濫。
當(dāng)中國的外賣用戶達(dá)到3.58億,無疑預(yù)示著海量垃圾源源不斷產(chǎn)生。有環(huán)保公司調(diào)查顯示,寫字樓產(chǎn)生的生活垃圾中,外賣垃圾的重量比例至少占40%,有的甚至達(dá)到50%,體積占比能達(dá)到60%~70%。
眼下,盡管還有餐飲店別出心裁,以砂鍋、瓷盤等材質(zhì)的包裝來提醒消費者循環(huán)利用,但這些“奢華”的包裝似乎并不能逆轉(zhuǎn)外賣垃圾的大勢。
◎全社會發(fā)力***垃圾圍城困境
一個不爭的事實是,外賣行業(yè)正在重塑都市人群的消費習(xí)慣,而產(chǎn)生的塑料污染問題卻遠(yuǎn)超個人能力解決范圍。唯有政府、外賣平臺、餐飲企業(yè)、廣大消費者聯(lián)合行動起來,才有望改善并解決外賣餐盒帶來的環(huán)境難題。
實現(xiàn)外賣垃圾源頭減量化,需要強化外賣企業(yè)的規(guī)范與監(jiān)督。因此,不乏有業(yè)內(nèi)人士建議,對企業(yè)科研進(jìn)行資金補貼,對可降解產(chǎn)品減免稅收,逐步降低現(xiàn)有可降解材料的成本,逐步推動其普及。
記者也了解到,美團(tuán)外賣在2017年即啟動了“青山計劃”,從前端的餐具減量與包裝升級、后端的回收與循環(huán)利用以及環(huán)保公益3方面,廣泛征集合作伙伴。計劃到2020年,攜手100家以上外賣包裝合作伙伴,尋求新的包裝解決方案,盡可能地減少塑料外賣餐盒的廢棄。
目前,“青山計劃”也已在全國開展包括社區(qū)、學(xué)校、寫字樓、餐飲門店等場所在內(nèi)的200多個外賣餐盒回收試點,嘗試外賣餐盒上門回收模式、校園卡分類積分激勵體系等。
外賣平臺在積極探尋行業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,在網(wǎng)絡(luò)中,也有一種聲音呼吁,對外賣包裝材料資源化、減量化進(jìn)行剛性約束,誰污染誰治理,直接在外賣中增收垃圾處理的相關(guān)費用,讓商家、平臺、消費者同步埋單。
在具體操作上,可以通過提高消費者的“消費痛感”,來減少消費量;加大“有餐具”與“無餐具”的傭金差距,刺激商家主動引導(dǎo)消費者;進(jìn)一步鼓勵資源再生企業(yè),做好外賣垃圾的回收研究與處理。
正如中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授宋國君所言,應(yīng)堅定地實施強制源頭分類政策,遵循污染者付費原則,實施生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,激勵污染者減少廢棄物產(chǎn)出,同時用資源回收收入彌補垃圾管理社會成本。
一方面,我們看到,外賣行業(yè)在中國的野蠻生長,很大程度上縱容了商家和用戶對于一次性塑料的使用,不斷加重城市垃圾處理的負(fù)擔(dān);但另一方面,對物流行業(yè)和包裝行業(yè)來說,回收再利用成本波動較大、技術(shù)瓶頸短期難以克服、行業(yè)自治及綠色監(jiān)管聯(lián)盟等尚在探索中等因素,也是客觀存在的。
正因如此,國家政策層面的頂層設(shè)計更不能缺位。政府和監(jiān)管部門可以出臺相關(guān)法規(guī),限制使用不可降解塑料產(chǎn)品和一次性餐具,鼓勵創(chuàng)新“綠色包裝”。對生產(chǎn)新型環(huán)保餐具的生產(chǎn)企業(yè),使用易降解或可回收利用外賣餐具的商家,實行稅收優(yōu)惠、減免等政策等。
除了政策支持,相關(guān)部門還要加強監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。上海在這方面就做出表率,依據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》,餐飲服務(wù)提供者或餐飲配送服務(wù)提供者主動向消費者提供一次性餐具的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的處500元以上5000元以下罰款。
歸根結(jié)底,外賣垃圾減量化不能靠“獨行俠”,需要全社會發(fā)力、全鏈條治理,讓“點單生活”更綠一點。