“十四五”規(guī)劃綱要指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　愁之因在于制約企業(yè)發(fā)展的幾大原因: 勞動生產(chǎn)率不高、制約了制造業(yè)發(fā)展的競爭力;

　　技術創(chuàng)新和研發(fā)能力不足，制造業(yè)研發(fā)投入水平、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎體系和支撐能力、核心關鍵技術等與國際上仍有差距;產(chǎn)能過剩和資源錯配，制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的深層次的困惑就是結構性問題，突出表現(xiàn)為供求結構不匹配，部分行業(yè)和領域結構性產(chǎn)能過剩問題依然存在;制造業(yè)價值鏈分工和地位偏低，中國制造業(yè)在全球價值鏈分工體系中地位的“低端鎖定”等等。

　　解決愁因就應該：加快科技創(chuàng)新發(fā)展，重點聚焦實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，提高科技創(chuàng)新策源功能;加快結構性改革，推動制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加快形成我國制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈一體化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)分工體系;保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，順應中國大國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢，以動力變革、效率變革和質(zhì)量變革重塑中國制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在國際國內(nèi)雙循環(huán)中培育和增強制造業(yè)的競爭新優(yōu)勢;提高資源配置效率，未來需要深入推動供給側結構性改革，加快***導致產(chǎn)能過剩的體制機制難題，盡快退出一批僵尸企業(yè)，消除資源錯配的體制機制條件，提高資源配置效率;同時，要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大減稅降費力度。

　　順應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，大力實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略。重點發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推動制造業(yè)和服務業(yè)深度融合，尤其是借助大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，加快制造業(yè)服務化和服務業(yè)制造化發(fā)展，發(fā)展綠色制造、智能制造等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。