◆世界一流企業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)體系的重要構(gòu)建者與核心主導(dǎo)者。上海國有企業(yè)要按照“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的發(fā)展要求，需持續(xù)發(fā)力，持續(xù)作為，著力做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　◆世界一流企業(yè)是擁有領(lǐng)航行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵力量的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。上海應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國有企業(yè)充分發(fā)揮超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，依靠內(nèi)需主動(dòng)深度融入全球化發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的全球化布局。

　　◆世界一流企業(yè)不但能持續(xù)“做大做強(qiáng)”，還能不斷“做優(yōu)做遠(yuǎn)”。上海應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國有企業(yè)深刻理解黨中央實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、倡導(dǎo)共建“一帶一路”的深遠(yuǎn)意義，立足服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)，以全球視野謀劃和推動(dòng)發(fā)展。

　　國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，更是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的中堅(jiān)力量。黨的十九屆四中、五中、六中全會(huì)都對(duì)國有企業(yè)建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，做強(qiáng)做優(yōu)做大，培育世界一流，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等提出了明確要求。2022年2月28日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議，審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》，更是為國有企業(yè)如何加快建設(shè)世界一流企業(yè)指明了方向、提供了遵循。

　　當(dāng)前，正處于世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，世界一流企業(yè)的打造既面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2021年，上海市地方國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.88萬億元，利潤總額超過3400億元，資產(chǎn)總額突破25萬億元。作為地方國資國企重鎮(zhèn)的上海，更應(yīng)胸懷“國之大者”，扛起政治責(zé)任，推動(dòng)國有企業(yè)聚焦“世界一流企業(yè)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，積極謀劃，不斷超越，奮力走好創(chuàng)建世界一流企業(yè)新的長征路。

　　世界一流企業(yè)通常是指在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位的企業(yè)，這類企業(yè)往往在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈中具有重要話語權(quán)和影響力，充分彰顯全球品牌競(jìng)爭力、創(chuàng)新引領(lǐng)力和治理支撐力，具備強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展能力，是全球產(chǎn)業(yè)體系的重要構(gòu)建者與核心主導(dǎo)者。近些年，在上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心進(jìn)程中，國有企業(yè)積極發(fā)揮主力軍作用，企業(yè)科技支出強(qiáng)度穩(wěn)步增長、科研人員隊(duì)伍快速壯大、科技成果轉(zhuǎn)化效率持續(xù)提升，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，在集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備等核心關(guān)鍵領(lǐng)域形成了一批具有重大影響力的創(chuàng)新成果。但是對(duì)照《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》中提 出的“產(chǎn) 品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的發(fā)展要求，上海國有企業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”“散而不精”的情況仍然存在，發(fā)展仍主要依靠規(guī)模，產(chǎn)品競(jìng)爭力、品牌影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、治理先進(jìn)力與世界一流水平還存在明顯差距。以研發(fā)投入強(qiáng)度為例，上海國有企業(yè)基本上仍維持在4%—5%左右，遠(yuǎn)低于不少世界一流企業(yè)10%以上的水平。因此，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，上海的國有企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力，持續(xù)作為，著力做強(qiáng)做優(yōu)做大。建設(shè)世界一流企業(yè)，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。未來，上海可以著重從如下幾方面入手，引導(dǎo)并助力國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，跨上新臺(tái)階，加快向世界一流企業(yè)快步邁進(jìn)：

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)研究能力建設(shè)，打造世界一流企業(yè)的創(chuàng)新力

　　創(chuàng)新能力是世界一流企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)跑者的核心能力和動(dòng)力源泉，主要體現(xiàn)為世界領(lǐng)先的超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)、高效集聚創(chuàng)新要素、深化創(chuàng)新主體協(xié)同的能力。百年未有之大變局下，國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的實(shí)質(zhì)即是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，誰能在創(chuàng)新上下先手棋，誰就能掌握主動(dòng)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的競(jìng)爭日趨激烈和世界局勢(shì)的日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，我國企業(yè)也開始告別“引進(jìn)、吸收、模仿和再創(chuàng)新”的老路，走自主創(chuàng)新的路子。

　　在這樣的背景下，上海應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國有企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，鼓勵(lì)支持國有企業(yè)緊跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的步伐，充分用好新科技浪潮的科技紅利，聚焦具有決定性、樞紐性、通用性、前瞻性的重大關(guān)鍵技術(shù)，超前部署、大膽探索，建立研發(fā)專項(xiàng)資金制度和研發(fā)投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，完善多元化、多形式、多層次的技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制，特別是要圍繞創(chuàng)新短板，積極參與綜合性國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)打造，以實(shí)施重大科技任務(wù)為牽引，完善多層次全方位的創(chuàng)新體系，組織吸納產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等參與，聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究攻關(guān)，共同推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，布局一批基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)，突破一批前沿技術(shù)，鍛造一批長板技術(shù)，真正成為原創(chuàng)技術(shù)的策源地，成為引領(lǐng)原創(chuàng)技術(shù)、勇于攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)、促進(jìn)多主體創(chuàng)新深度融合的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，從而在激烈的國際競(jìng)爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。為此，還應(yīng)當(dāng)適度降低國有資本保值增值率和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的考核權(quán)重，提高創(chuàng)新投入和產(chǎn)出指標(biāo)的考核權(quán)重，對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè)，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)，可將研發(fā)投入視同利潤加回。

　　優(yōu)化全球資源配置網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化世界一流企業(yè)的配置力

　　世界一流企業(yè)是擁有領(lǐng)航行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵力量的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，能夠在全球范圍內(nèi)進(jìn)行各類高端資源和關(guān)鍵要素的運(yùn)作和控制，并主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)布局分布。我國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是要推動(dòng)企業(yè)更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，使國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，從而實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

　　因此，上海應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國有企業(yè)充分發(fā)揮超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，從依賴外需被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭，逐步轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需主動(dòng)深度融入全球化發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的全球化布局，加快***研發(fā)、營銷、售后網(wǎng)點(diǎn)、投融資中心和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)、管理、金融等資源的全球化配置，并通過***并購重組、購買服務(wù)等方式打造全球綜合發(fā)展平臺(tái)，加快完成從“對(duì)外銷售、出口產(chǎn)品”的“國際化”到“全球生產(chǎn)、全球營銷、全球研發(fā)”的“全球化”轉(zhuǎn)型，進(jìn)而增強(qiáng)通過核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制產(chǎn)業(yè)活動(dòng)布局和利益分配的能力，加大技術(shù)、裝備、資本、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)的輸出力度，進(jìn)一步提高在特定產(chǎn)業(yè)或行業(yè)內(nèi)資源配置及價(jià)值鏈中的主導(dǎo)地位，助力我國構(gòu)建更加開放、更具韌性、更有活力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，塑造以中國制造、中國創(chuàng)造為關(guān)鍵技術(shù)譜系的國際生產(chǎn)體系。同時(shí)，在全球范圍內(nèi)繪制“人才地圖”，培育適宜頂尖型創(chuàng)新人才成長的土壤，增強(qiáng)對(duì)全球優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，虹吸具備更強(qiáng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、國際競(jìng)爭力的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，使更多全球智慧資源、人力資本為我所用。

　　增強(qiáng)國際市場(chǎng)發(fā)展能力，構(gòu)建世界一流企業(yè)的品牌力

　　世界一流企業(yè)不但能持續(xù)“做大做強(qiáng)”，還能不斷“做優(yōu)做遠(yuǎn)”，擁有在東道國深度開展業(yè)務(wù)、獲取核心收益、履行社會(huì)責(zé)任的頂級(jí)拓展和運(yùn)作能力，擁有卓越的品牌知名度、品牌滿意度和品牌認(rèn)同度。隨著我國日益走近世界舞臺(tái)中央，我國企業(yè)在國際市場(chǎng)的體量和影響也越來越大，向全球市場(chǎng)所展示的品牌形象將成為國際社會(huì)觀察和認(rèn)識(shí)中國的直接媒介和重要窗口，這就要求企業(yè)不僅要講好品牌故事，更要做強(qiáng)品牌戰(zhàn)略，打造更多擁有全球知名品牌形象的典范企業(yè)。

　　面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境，上海應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國有企業(yè)深刻理解黨中央實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、倡導(dǎo)共建“一帶一路”的深遠(yuǎn)意義，立足服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)，以全球視野謀劃和推動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)國際市場(chǎng)投資決策判斷和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建洞察國際市場(chǎng)的判斷力、捕捉發(fā)展機(jī)遇的洞察力和運(yùn)作優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的策劃力，不斷擴(kuò)大國際市場(chǎng)中的商業(yè)伙伴群體，并增強(qiáng)聯(lián)合參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭的能力，形成走出去企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，降低國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而全面強(qiáng)化統(tǒng)籌國內(nèi)外生產(chǎn)力布局的能力，通過參與更高水平的對(duì)外開放促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新迭代發(fā)展。特別是要樹立百年精品意識(shí)，打造更多高附加值、高科技含量、有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)品，向全球市場(chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)品牌影響力和美譽(yù)度的國際市場(chǎng)拓展，提升中國民族品牌在國際受眾心目中的地位和影響力。

　　同時(shí)，增強(qiáng)跨文化融合和管理的能力，將企業(yè)品牌、企業(yè)文化與東道國的自然資源、人力資源和文化資源進(jìn)行高效融合和有效配置，特別是要善于尋找并把握品牌特性與東道國文化的共通點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國品牌與***消費(fèi)者之間的互聯(lián)互通互信。除此之外，還需要積極優(yōu)化社會(huì)責(zé)任體系，積極踐行ESG理念，將可持續(xù)發(fā)展理念融入***管理與實(shí)踐，主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)相關(guān)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)形象的不斷累積，依靠持續(xù)優(yōu)化的企業(yè)品牌形象，推動(dòng)企業(yè)長期價(jià)值的持續(xù)提升，向國際社會(huì)呈現(xiàn)立體的、負(fù)責(zé)任的中國民族品牌形象。

　　加快完善治理體系，夯實(shí)世界一流企業(yè)的內(nèi)驅(qū)力

　　治理能力現(xiàn)代化是世界一流企業(yè)創(chuàng)新管理模式、集聚資源配置、優(yōu)化人才團(tuán)隊(duì)的重要制度保障，是推動(dòng)世界一流企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化全球競(jìng)爭力和影響力的關(guān)鍵護(hù)航艦。企業(yè)治理既有普遍性，也有特殊性，既要遵循普遍性的規(guī)律，又要植根于企業(yè)賴以生存的土壤。適合我國國有企業(yè)的公司治理，一定是植根于中國特色社會(huì)主義的土壤之中，并在此基礎(chǔ)之上吸收借鑒國外公司治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　因此，上海應(yīng)當(dāng)既遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要避免市場(chǎng)的盲目性，引導(dǎo)國有企業(yè)堅(jiān)定走中國特色的公司治理道路，對(duì)標(biāo)一流強(qiáng)管理，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段、功能作用等實(shí)際，加強(qiáng)與行業(yè)先進(jìn)對(duì)標(biāo)，持續(xù)完善國有企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的治理體系，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化。逐步推動(dòng)混合所有制改革從局部試點(diǎn)向綜合行動(dòng)轉(zhuǎn)變、從淺層次“混”向深層次“改”轉(zhuǎn)變，出臺(tái)更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更重實(shí)效的實(shí)施方案。建立和完善以董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的公司治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，并充分發(fā)揮經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的“牛鼻子”作用，圍繞激發(fā)活力、提高效率，著力深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，有條件的國有企業(yè)可以積極穩(wěn)妥實(shí)施員工持股，完善薪酬分配制度和人才培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供制度保障和動(dòng)力源泉。