針對重點招商引資項目,甘肅鼓勵成立工作專班,發(fā)揮政府幫辦***服務效能,以“倒排工期、壓茬推進”的模式壓縮項目建設跨度總用時。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的改革創(chuàng)新優(yōu)勢,深入推行告知承諾、區(qū)域評估等改革措施,實現(xiàn)“拿地即開工”,降低企業(yè)實施項目行政成本。
會議對《甘肅省人民政府辦公廳對關于進一步推進工程建設項目全流程在線審批的通知》作了政策解讀。該《通知》從持續(xù)***堵點問題推動關鍵環(huán)節(jié)改革、全面推行工程建設項目分級分類管理、加快推進工程建設項目全流程在線審批、優(yōu)化招商引資項目工程審批服務、健全推進改革工作長效機制等五個方面制定了15條改革措施。
圖為建設中的蘭州糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。
兩年來,甘肅省不斷優(yōu)化省市兩級工程審批系統(tǒng),實現(xiàn)了工程建設項目全流程審批服務“在線辦”“并聯(lián)辦”“透明辦”,共制定33項省級配套制度和281項市級改革配套制度,將工程建設項目從立項到竣工驗收的審批時限全部壓減在120個工作日以內(nèi)。
2020年至2021年5月底,甘肅省共受理工程項目16477個,辦理審批服務事項5.62萬件,審批流程類型和縣區(qū)均百分百覆蓋。
甘肅省住建廳副廳長楊福波表示,此次改革目標還包括:2021年10月底前,建立招商引資工程建設項目服務機制,提升工業(yè)園區(qū)審批服務效能;2021年底前,基本建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批全流程在線服務管理體系和審批工作長效機制。
楊福波說,在持續(xù)***堵點問題推動關鍵環(huán)節(jié)改革、全面推行工程建設項目分級分類管理、加快推進工程建設項目全流程在線審批、建立健全推進改革工作長效機制四個方面細化各單位責任分工,各項任務要求做到原汁原味、不打折扣。
甘肅結合實際提出了多項優(yōu)化措施,借鑒外省兩級系統(tǒng)統(tǒng)建模式經(jīng)驗,建立全省統(tǒng)一審批服務事項管理模塊,夯實規(guī)范審批服務管理基礎。推進房建市政基礎工程建設項目儲備信息與工程審批系統(tǒng)共享,加速項目前期策劃生成。
與此同時,甘肅推行“多規(guī)合一+區(qū)域評估”,打造該省深化改革工作亮點。明確自然資源部門加強前兩個審批階段的規(guī)范管理,持續(xù)***堵點難點問題,提升用地、規(guī)劃等事項辦理效能。完善細化聯(lián)合測繪要求,進一步明確測繪范圍,推行全流程聯(lián)合測繪。
甘肅還明確取消市政服務不合理收費,提出加強“一站式”集中服務和主動服務,優(yōu)化系統(tǒng)信息共享。提出搭建工程建設項目審批全鏈條數(shù)據(jù)交互平臺的工作目標,加強全省工程建設項目審批服務信息治理,以信息共享提升數(shù)據(jù)利用價值。
目前,甘肅省實現(xiàn)了工程建設項目全流程審批服務“在線辦”“并聯(lián)辦”“透明辦”,工程建設項目審批時限壓減在120個工作日內(nèi)。建成了省市兩級工程建設項目審批管理系統(tǒng),開發(fā)“智慧監(jiān)管”功能,對全省工程項目審批進行數(shù)據(jù)分析及效能督查。
值得一提的是,市州在全省統(tǒng)一的審批管理體系框架下,建成更具地區(qū)特色的工程審批系統(tǒng)。蘭州新區(qū)對11個事項實施區(qū)域評估,并將評估成果集成于“多規(guī)合一”系統(tǒng),建設項目審批時限最短壓縮至18個工作日。
甘肅省住建廳政務處副處長周濤表示,以“一家牽頭,多家配合,成果共享”的并聯(lián)審批方式辦理事項,特別是聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等功能的實現(xiàn),有效解決了企業(yè)群眾同一事項“多頭跑、跑多次”的問題,最大程度為申請人企業(yè)減壓降負。
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