改革開放四十年來，我國糧食綜合生產能力顯著提高，糧食供給由總量不足轉為結構性矛盾，老百姓更加關注糧食質量安全，消費需求也從“吃得飽”轉向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。新形勢下糧食供給的結構性矛盾如何調解?如何讓農民好賣糧、百姓吃好糧?加快推進糧食供給側結構性改革，構建現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系，推動糧食產業(yè)經濟高質量發(fā)展具有重要意義。

抓好“兩頭兩尾”：產業(yè)融合打造經濟發(fā)展新動能

農業(yè)在前端，工業(yè)在尾端，種植在源頭，農產品在終端，想要農民生活小康、百姓吃得健康，不僅要種的好，更要銷的好。

今年中央一號文件明確指出：“鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。”糧食產業(yè)連接鄉(xiāng)村和城市，覆蓋一二三產業(yè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。

記者近日在黑龍江省五常市采訪時了解到，當地依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經營，加強品牌建設，完善倉儲物流配套，打造“生態(tài)+農業(yè)+旅游”發(fā)展模式。2017年五常市糧食產業(yè)帶動稻農增收10億元以上，農村居民人均可支配收入達到1.6萬元，高出全國平均水平20%。

據了解，黑龍江全省糧食總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在1200億斤以上，糧食精深加工發(fā)展迅速。2017年全省糧食加工大項目建設累計投資100億元以上，糧食加工轉化率達到46%、同比提高10個百分點。

立足國情糧情，抓好“兩頭兩尾”，加快糧食產業(yè)鏈條的延伸和優(yōu)化，增加產業(yè)的關聯(lián)度和競爭力，提高發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性，不僅有利于產業(yè)融合發(fā)展，還有助于培育農業(yè)發(fā)展新動能，形成農村經濟新的增長點。

從全國來看，截至2017年底，納入糧食產業(yè)經濟統(tǒng)計的企業(yè)2.2萬戶，全年實現(xiàn)工業(yè)總產值2.9萬億元;有8個省份糧食產業(yè)銷售收入過千億元，其中山東達到4000億元，安徽、江蘇、湖北、廣東4省均超過2000億元。

實施“五優(yōu)聯(lián)動”：構建現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系

好糧食首先是種出來的，優(yōu)質糧源是糧食產業(yè)高質量發(fā)展的基礎。只有充分發(fā)揮流通反饋激勵作用，引導支持糧食產區(qū)調整優(yōu)化種植結構，才能深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化。

廣西壯族自治區(qū)發(fā)揮“一帶一路”門戶區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展香米生產，收購價比普通晚秈稻平均高45%。湖北、遼寧、黑龍江等省份的企業(yè)依托當地特色發(fā)展“蝦稻”、“蟹稻”、“鴨稻”，效益遠高于普通產品。

在日前舉辦的首屆中國糧食交易大會上，國家糧食和物資儲備局局長張務鋒強調，各地要根據市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢，向市場緊缺產品調，向優(yōu)質特色產品調，不搞“大而全”，力求“專而精”。“優(yōu)糧優(yōu)產”，不光要立足優(yōu)勢突出特色還要推行適度規(guī)模經營，同時建立利益聯(lián)結機制，讓農民真正享受到全產業(yè)鏈增值收益。

優(yōu)質糧食不光需要“優(yōu)產”，還要“優(yōu)購”、“優(yōu)儲”、“優(yōu)加”、“優(yōu)銷”。好糧食賣得順暢，賣上好價錢，才能讓種糧農民有更多獲得感和積極性，倉儲是“廣積糧、積好糧、好積糧”的重要一環(huán)，加工和銷售環(huán)節(jié)，對于結構優(yōu)化動能轉換、建立順暢高效的糧食流通機制也有嚴格要求。只有在種植、收購、倉儲、加工、銷售每個環(huán)節(jié)都做到高質量發(fā)展，才能最終將優(yōu)質糧食送到百姓餐桌，才能真正構建起現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系。