接連利好政策影響下,中國(guó)對(duì)全球投資者的吸引力獲進(jìn)一步提升。
營(yíng)商環(huán)境改善 外企扎堆來(lái)華
據(jù)官方數(shù)據(jù),2018年前五個(gè)月中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)24026家,同比增長(zhǎng)97.6%,增速是去年同期的八倍有余;利用外資金額526.6億美元,同比增長(zhǎng)3.6%。5月當(dāng)月,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)比去年同期翻了一番,利用外資金額同比增長(zhǎng)11.7%,增速創(chuàng)2018年以來(lái)新高。
英美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)華投資增長(zhǎng)尤為顯著。官方數(shù)據(jù)顯示,1-5月英國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等對(duì)中國(guó)投資額同比增速分別高達(dá)56.9%、16.3%、5.1%、66.9%,均超過(guò)同期中國(guó)吸收外資總額增速。
另?yè)?jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)最新調(diào)查結(jié)果,74%的受訪會(huì)員企業(yè)表示2018年將繼續(xù)增加在華投資,比例繼續(xù)提高。中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示,2017年55%的歐盟企業(yè)對(duì)未來(lái)在華發(fā)展前景持樂(lè)觀態(tài)度,比2016年大幅提高11個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義稱,未來(lái)中國(guó)吸引外資將更重質(zhì)量,來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的高水平投資無(wú)疑是主要吸引對(duì)象。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,以及投資環(huán)境改善,歐美企業(yè)現(xiàn)在越來(lái)越愿意到中國(guó)投資,這有助于實(shí)現(xiàn)雙贏。
向高端布局 外資“含金量”更高
中國(guó)已將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心研究員黃永富說(shuō),對(duì)吸收外資而言,高質(zhì)量發(fā)展意味著要更加重視和利用外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制等,以快速融入國(guó)際價(jià)值鏈、生產(chǎn)鏈、創(chuàng)新鏈,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。
從這個(gè)角度看,當(dāng)前中國(guó)吸收外資不僅數(shù)量增多,質(zhì)量也在提升。
一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。據(jù)官方數(shù)據(jù),以美元計(jì),2018年1-5月中國(guó)制造業(yè)吸收外資額同比增長(zhǎng)12.3%,制造業(yè)利用外資持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。
另一方面,利用外資產(chǎn)業(yè)門(mén)類越發(fā)多元。1-5月,中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)利用外資增勢(shì)較猛,其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增速最快,是去年同期的五倍有余。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張琦說(shuō),改革開(kāi)放40年來(lái),外資對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融入全球化大生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,來(lái)華外資正在向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)布局,這將促進(jìn)改革、刺激創(chuàng)新,有助于中國(guó)加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提升在全球價(jià)值鏈中的地位。
開(kāi)放政策加碼 吸引力更強(qiáng)可期
在國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈背景下,今后一段時(shí)間中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境措施將密集落地。
按照官方部署,6月30日中國(guó)將推廣商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,簡(jiǎn)化外企設(shè)立程序。7月1日前,中國(guó)將修訂出臺(tái)全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。
此外,中國(guó)近期公布了《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,提出改善營(yíng)商環(huán)境,有效利用外資的六方面政策措施。這些措施均對(duì)準(zhǔn)外企在華投資經(jīng)營(yíng)“痛點(diǎn)”,包括大幅提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制等。
“這些措施體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的意愿和決心,有助于加快構(gòu)建公平透明、穩(wěn)定可預(yù)期、便利化的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升中國(guó)對(duì)全球投資者的吸引力。”張琦說(shuō)。