國務(wù)院國資委總會(huì)計(jì)師沈瑩今日指出，今年上半年81家中央企業(yè)所屬的2041戶“僵尸”和特困企業(yè)“處僵治困”工作成果非常突出，與2015年同期比，虧損減少885億，這對央企效益的提升是極大的推動(dòng)作用。

國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2017年三季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。有記者問，處置“僵尸企業(yè)”也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，請?jiān)敿?xì)介紹一下國資委在處置“僵尸企業(yè)”方面做了哪些方面?最新進(jìn)展如何?處置“僵尸企業(yè)”對中央企業(yè)利潤增長起到什么樣的作用?

對此，沈瑩作出解答，她稱，“僵尸企業(yè)”處置是大家普遍關(guān)注的一個(gè)話題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，一些企業(yè)從高速增長進(jìn)入了深度調(diào)整時(shí)期，有一些企業(yè)難以適應(yīng)市場競爭，出現(xiàn)了經(jīng)營虧損、經(jīng)營困難，成為消耗資源、效益低下的“僵尸企業(yè)”。有效處置“僵尸企業(yè)”對于推動(dòng)中央企業(yè)改革，特別是提質(zhì)增效富有重要的作用，也是我們解決企業(yè)面臨的一些結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視中央企業(yè)的“僵尸企業(yè)”處置工作，提出了明確要求。

她指出，國資委把“僵尸企業(yè)”處置工作作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”進(jìn)行部署，在對中央企業(yè)下屬的各級子企業(yè)進(jìn)行了全面摸底排查的基礎(chǔ)上，篩選了2041戶長期虧損的困難企業(yè)，按照困難程度分成“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”兩大類，進(jìn)行分類處置。在處置過程中，國資委注重加強(qiáng)工作組織，特別是落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)按照“一企一策”的要求制定工作方案，通過逐家簽訂責(zé)任書、掛牌督導(dǎo)等方式來推動(dòng)。目前看，進(jìn)展有序、平穩(wěn)。在“處僵治困”工作中，注重采取了三個(gè)一批的方式，兼并重組改造一批，強(qiáng)化管理提升一批，清理淘汰退出一批三類方式。

她介紹了處置過程中注重把握的三個(gè)原則：一是市場化原則。“僵尸企業(yè)”處置過程中我們注重發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，按照市場化的手段，來推動(dòng)“僵尸企業(yè)”處置和“特困企業(yè)”的治理工作。

二是注重堅(jiān)持“一企一策”。因?yàn)槠髽I(yè)形成困難的原因有很多種，解決它的問題也有不同的方式和方法，我們要堅(jiān)持“一企一策”，由企業(yè)根據(jù)困難企業(yè)的實(shí)際情況提出解決方案。在過程中我們注重分類、分業(yè)處置，多兼并少破產(chǎn)清算，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整合，優(yōu)化資源配置，盤活存量，不搞一刀切。“三個(gè)一批”這種方式實(shí)際上都是企業(yè)根據(jù)“一企一策”提出的方案。

三是堅(jiān)持以人為本的原則。“僵尸企業(yè)”處置和“特困企業(yè)”治理過程中，難免有一些人員需要安置。安置過程中大量通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，組織對外勞務(wù)輸出和自主創(chuàng)業(yè)等方式安排富余的職工，盡量做到轉(zhuǎn)崗不下崗，轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)，維護(hù)好職工利益，工作進(jìn)展平穩(wěn)有序。

她進(jìn)一步介紹，目前經(jīng)過各方面，特別是中央企業(yè)的努力，工作取得了階段性成果。從工作啟動(dòng)到現(xiàn)在有一年左右的時(shí)間，已經(jīng)完成了571戶“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”治理的主體任務(wù)，在571戶里通過市場出清退出的218戶，其他的都是通過兼并重組、管理提升來完成治理。這個(gè)統(tǒng)計(jì)是季度統(tǒng)計(jì)，三季度數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計(jì)過程中。今年上半年81家中央企業(yè)所屬的2041戶僵尸和特困企業(yè)“處僵治困”工作成果非常突出，2015年同期比，虧損減少885億，這對央企效益的提升是極大的推動(dòng)作用。下一步還是按照既定工作方針，繼續(xù)加大工作力度，努力完成我們制定的2041戶的“處僵治困”工作。