在廣東省金融辦的指導(dǎo)下，廣州金交會(huì)組委會(huì)辦公室連續(xù)第六年組織媒體開展廣東金融政策宣傳與推廣系列調(diào)研活動(dòng)，對(duì)全省各地市金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地深度采訪調(diào)研，并形成全方位、多角度、深層次的系列報(bào)道。

金交會(huì)表示，活動(dòng)旨在展示廣東在經(jīng)濟(jì)新方位下，完善金融體系、創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)與成果，進(jìn)一步激發(fā)金融創(chuàng)新動(dòng)力，助力廣東金融強(qiáng)省、廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系和區(qū)域金融中心建設(shè)，并為第六屆金交會(huì)的舉辦預(yù)熱。

本次調(diào)研首站來到湛江，調(diào)研采訪普惠金融綜合改革創(chuàng)新、資本市場(chǎng)發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。據(jù)介紹，近年來，湛江緊緊抓住國(guó)家賦予創(chuàng)建“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”的契機(jī)，認(rèn)真貫徹省委省政府粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入開展金融綜合改革創(chuàng)新，金融發(fā)展總體水平不斷提升，金融招商引資成效顯著，政銀企合作繼續(xù)深化，農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)工程深入推廣，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)金融服務(wù)差距逐步縮小，金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)，為湛江實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市”目標(biāo)提供了較好的金融服務(wù)保障。

積極引導(dǎo)培育資本市場(chǎng)發(fā)展取得新突破

證券時(shí)報(bào)記者了解到，本次調(diào)研中，湛江市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)介紹稱，近年來，該市相繼出臺(tái)了《湛江市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《湛江市扶持企業(yè)在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易掛牌融資實(shí)行辦法》等扶持措施，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資，提升和完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易功能。同時(shí)，積極營(yíng)造企業(yè)上市氛圍，邀請(qǐng)上海證券交易所、光大證券、信達(dá)證券、銀河證券等舉辦重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)培訓(xùn)會(huì);組織企業(yè)高管到中山大學(xué)、佛山、珠海等地學(xué)習(xí)。經(jīng)過一系列的培訓(xùn)，企業(yè)上市融資的積極性空前提高。

目前，湛江市有上市企業(yè)2家，新三板掛牌的企業(yè)1家，在省內(nèi)外區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)63家，掛牌展示165家。后備上市企業(yè)勁頭十足，廣東粵海飼料集團(tuán)已完成IPO內(nèi)核，將于近期報(bào)送資料到中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核;另外，恒興集團(tuán)、歡樂家股份有限公司、聚鑫新能源股份有限公司等企業(yè)都在緊鑼密鼓地開展IPO的準(zhǔn)備工作。

金融業(yè)總體發(fā)展較快規(guī)模不斷擴(kuò)大

據(jù)介紹，湛江金融業(yè)總體保持較快發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提升。2016年湛江市金融業(yè)增加值77.17億元，近五年年均增長(zhǎng)率達(dá)23%;金融增加值占GDP的比重為3%，比“十二五”初期提高了1.42個(gè)百分點(diǎn)。2016年末，湛江市各項(xiàng)存款余額和貸款余額均位于粵西首位，本外幣各項(xiàng)存款余額2847.29億元，近五年年均增速約11%;貸款余額1633.77億元，近五年年均增速約16%;存貸比57.38%，比“十二五”初期提高了11.31個(gè)百分點(diǎn)。全市保費(fèi)收入73.77億元，是“十二五”初期保費(fèi)規(guī)模的2.3倍，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入18.42億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入55.35億元;保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度分別為3%和1000元/人。證券交易額3800.84億元，是“十二五”初期的3.20倍;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.33億元。

深化保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)建現(xiàn)代保險(xiǎn)體系

湛江抓住我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全面深化改革的契機(jī)，將保險(xiǎn)業(yè)納入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，大力促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，有效為湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。具體舉措包括：一是開創(chuàng)并積極發(fā)展醫(yī)保“湛江模式”，將商業(yè)保險(xiǎn)引入社會(huì)醫(yī)療保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、市級(jí)統(tǒng)籌、商保參與診療規(guī)范、大病保險(xiǎn)”。二是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步成熟，普惠“三農(nóng)”成效顯著。農(nóng)村住房保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)參保率位于全省前列，成功啟動(dòng)政策性甘蔗、香蕉、玉米種植保險(xiǎn)試點(diǎn)，開拓發(fā)展政策性生豬、家禽、嶺南特色水果保險(xiǎn)工作，初步建立各級(jí)財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系。三是率先在全省開展巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有力減少自然災(zāi)害給三農(nóng)造成的經(jīng)濟(jì)損失，降低地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是出臺(tái)了《湛江市農(nóng)業(yè)“政銀保”項(xiàng)目實(shí)施方案》，通過發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的增信功能，幫助無抵押農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得銀行貸款。五是積極開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，2016年中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司與轄內(nèi)農(nóng)信社開展涉農(nóng)小額貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)4110筆，合計(jì)撬動(dòng)涉農(nóng)信貸資金9.19億元，提供保險(xiǎn)保障金額11.94億元。六是完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，全市共建設(shè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站931個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)悉，湛江市委、市政府高度重視金融工作，近年來出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，如《湛江市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《湛江市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的通知》、《湛江市扶持企業(yè)在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資暫行辦法》、《湛江市開展農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)實(shí)施方案》、《湛江市臺(tái)風(fēng)巨災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)施方案》、《湛江市“政銀保”項(xiàng)目實(shí)施方案》等，引進(jìn)了多家國(guó)內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐湛江，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資，緩解中小微企業(yè)融資難問題，有力扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。