2016年年末，國家各大部委相繼召開年終工作會議，部署2017年工作重點。上證報記者梳理各部委布局今年工作的諸多“關(guān)鍵詞”，力求為投資者勾勒出一張2017年投資路線圖。
其實，從各大機構(gòu)相繼發(fā)布的2017年投資策略報告中可以看出，機構(gòu)普遍看好今年改革給資本市場帶來的機會。比如，去產(chǎn)能力度加大將繼續(xù)影響鋼鐵煤炭行業(yè)行情，且預期今年去產(chǎn)能政策大概率會擴散到其他周期性行業(yè)。
此外，交通部明確今年要完成1.8萬億元水路、公路投資，住建部明確今年地下綜合管廊建設(shè)2000公里以上，機構(gòu)普遍認為，財政發(fā)力下的基建板塊也蘊含諸多機會。
發(fā)改委
關(guān)鍵詞：“三去一降一補”
2016年12月17日，全國發(fā)展和改革工作會議召開。會議提出，2017年重點抓好九方面工作，其中第一項工作是確保“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展。扎實化解過剩產(chǎn)能，穩(wěn)妥有序降低企業(yè)杠桿率，持續(xù)抓好降成本措施落實，切實提高補短板的精準性和有效性，會同或配合有關(guān)部門積極推動去庫存。
會議還提出，加快推進關(guān)鍵性改革任務重點突破。全力推進放管服、投融資和價格改革。
農(nóng)業(yè)部
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
2016年12月19日至20日，全國農(nóng)業(yè)工作會議召開。會議提出，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作要緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個主線，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標，以綠色發(fā)展為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
會議明確了2017年工作重點，其中兩個重要方面是推進綠色發(fā)展和農(nóng)村改革。
工信部
關(guān)鍵詞：“中國制造2025”
2016年12月26日，全國工業(yè)和信息化工作會議召開。會議提出，2017年要全面實施“中國制造2025”。細化落實“1+X”體系目標任務，重點組織實施30項重大標志性項目;實施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機、“兩機”等國家科技重大專項;推動實施重點新材料研發(fā)及應用重大工程。
會議提出，要深入實施智能制造工程，持續(xù)推進智能制造專項。加快推進信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實網(wǎng)絡強國建設(shè)基礎(chǔ)。深入實施網(wǎng)絡提速降費。加快高速寬帶網(wǎng)絡建設(shè)，加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋。大力推進5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標準制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。
商務部
關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)
2016年12月26日，全國商務工作會議召開，確定了2017年商務工作9大重點任務。其中提到，全力抓好自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和成果復制推廣，充分彰顯改革開放試驗田作用。
去年8月底，國家決定在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設(shè)立7個自貿(mào)區(qū)。商務部外國投資管理司司長唐文弘在全國商務工作會議媒體吹風會上表示，商務部將抓緊會同有關(guān)部門及7省市人民政府開展后續(xù)落實工作。
陜西省商務廳廳長趙潤民在會議召開期間透露，陜西省自貿(mào)區(qū)建設(shè)總體方案已由商務部報國務院審批。2017年將全力做好自貿(mào)區(qū)總體方案報審工作，確保與其他省市同步獲得黨中央、國務院的批準，早日掛牌運行。
交通部
關(guān)鍵詞：1.8萬億元投資
2016年12月26日，全國交通運輸工作會議召開。會議明確了2017年交通運輸工作的主要目標：公路、水運完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元，新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬公里，新增貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路，新增內(nèi)河高等級航道達標里程500公里，新增通客車建制村4000個。
會議提出，要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度;加快推進智慧交通和綠色交通發(fā)展，加強科技創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新，以信息化提升管理能力，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運輸。促進網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展，推進汽車租賃健康發(fā)展。
住建部
關(guān)鍵詞：抓好房地產(chǎn)調(diào)控
2016年12月26日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議提出，2017年要千方百計抓好房地產(chǎn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持居民自住購房需求，抑制投資投機性購房，切實抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，繼續(xù)堅定不移抓好三、四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。加快推動住房租賃市場立法，推進機構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建購租并舉的住房制度。
會議還提出，繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作，明年安排600萬套棚改任務，確保完成棚改三年計劃;加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，新開工地下綜合管廊2000公里以上。加快推動海綿城市建設(shè)，抓好120個國家和省級試點。
能源局
關(guān)鍵詞：能源領(lǐng)域改革
2016年12月27日，全國能源工作會議召開。會議明確2017年要重點做好以下工作：一要堅定不移去產(chǎn)能，不折不扣地將化解煤炭過剩產(chǎn)能一抓到底，高度重視防范化解煤電產(chǎn)能過剩問題。二要全面推進能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略，推進非化石能源規(guī)�；l(fā)展、化石能源清潔高效利用。三要加快能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新步伐，在電力、石油、天然氣行業(yè)改革實現(xiàn)新的突破，集中力量推進能源關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新。
能源局局長努爾·白克力表示，2017年要著力優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)化解防范產(chǎn)能過剩，重點淘汰30萬噸以下的落后產(chǎn)能，嚴控新增產(chǎn)能，有序發(fā)展先進產(chǎn)能。加快煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，到2020年煤電裝機規(guī)�？刂圃�11億千瓦以內(nèi)。
人社部
關(guān)鍵詞：基本養(yǎng)老金投資運營
2016年12月28日至29日，全國人力資源和社會保障工作會議召開。會議提出，2017年要深化社會保障制度改革。一是深化養(yǎng)老保險制度改革。二是繼續(xù)推進醫(yī)療保險制度改革。三是進一步提升社會保險經(jīng)辦管理服務能力。同時，要確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。
