奧巴馬即將離任，進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)100天。在最后一刻，美國(guó)財(cái)政部做了一件“大好事”，事關(guān)中國(guó)。

　　美國(guó)財(cái)政部在奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)最后一次拒絕給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽，或暗示不認(rèn)同共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普以強(qiáng)硬手段與世界第二大經(jīng)濟(jì)體打交道的方式。

　　美國(guó)財(cái)政部認(rèn)為，沒有證據(jù)表明美國(guó)任何一個(gè)主要貿(mào)易伙伴符合匯率操縱國(guó)的法律定義，中國(guó)最近設(shè)法支撐人民幣匯率是為了防止人民幣迅速貶值損害全球經(jīng)濟(jì)。

　　這一評(píng)估與總統(tǒng)大選年針對(duì)中國(guó)匯率政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大威脅的激烈言論形成鮮明對(duì)比。

　　財(cái)政部稱，中國(guó)、日本和韓國(guó)當(dāng)局一反近年來(lái)的做法，抵制住了利用匯率獲得更大出口優(yōu)勢(shì)的誘惑，這是美國(guó)成功地在全球進(jìn)行宣傳的結(jié)果。財(cái)政部20年來(lái)第一次在報(bào)告中沒有點(diǎn)名任何一個(gè)國(guó)家為貨幣操縱國(guó)。

　　中國(guó)正在慢慢允許由市場(chǎng)決定人民幣匯率，一定程度上是為了讓人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。盡管過(guò)去一年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩速度快于預(yù)期，人民幣兌美元下跌，但中國(guó)過(guò)去一年仍投入超過(guò)5000億美元來(lái)防止人民幣進(jìn)一步加速貶值。

　　同樣，日本官員也抵制了國(guó)內(nèi)日益強(qiáng)烈的要求干預(yù)日?qǐng)A的呼聲，同時(shí)投資者不斷買入日元而推高日元匯率。財(cái)政部說(shuō)，韓國(guó)過(guò)去曾一再干預(yù)韓元，過(guò)去一年來(lái)卻阻止韓元下跌，一改過(guò)去幾年來(lái)的不對(duì)稱干預(yù)做法。

　　美國(guó)財(cái)政部將瑞士列入“點(diǎn)名批評(píng)”名單：

　　將瑞士加入觀察名單，與中國(guó)、日本、韓國(guó)和德國(guó)一道被監(jiān)控;

　　加入瑞士是因?yàn)樵搰?guó)與美國(guó)的貿(mào)易量增加，大規(guī)模購(gòu)買外匯，以及經(jīng)常帳項(xiàng)目盈余巨大;

　　估計(jì)中國(guó)在2015年8月到2016年8月間，出售逾5700億美元外匯資產(chǎn)，以防止人民幣更快速貶值;

　　2016年上半年，中國(guó)的經(jīng)常帳盈余降至相當(dāng)于GDP的2%，低于要求進(jìn)行深入分析的門檻;

　　美元兌日元外匯市場(chǎng)“運(yùn)行平穩(wěn)”，重申各國(guó)遵守在G20會(huì)議上作出的避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值承諾的重要性;

　　估計(jì)韓國(guó)在7-8月間購(gòu)買了93億美元的外匯資產(chǎn)，以限制韓元升值，稱韓國(guó)需要降低對(duì)出口的依賴。

　　反對(duì)特朗普：將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)有巨大風(fēng)險(xiǎn)

　　在進(jìn)入美國(guó)財(cái)政部貨幣觀察名單所需符合的三項(xiàng)條件中，中國(guó)只滿足了其中一條，而4月時(shí)曾符合兩條。若中國(guó)在下一次報(bào)告中仍只滿足其中一個(gè)條件，則有可能從該名單中剔除。

　　若給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽，則將意味著美國(guó)過(guò)去20多年來(lái)的習(xí)慣做法出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，并造成招致報(bào)復(fù)性措施的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)上一次將中國(guó)稱為匯率操縱國(guó)還是在1994年，當(dāng)時(shí)比爾·克林頓是總統(tǒng)。根據(jù)1988年的一項(xiàng)法律，美國(guó)財(cái)政部需對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行定期評(píng)估，看對(duì)方是否出于阻止防止國(guó)際收支平衡調(diào)整或獲得不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的目的而操縱本幣匯率。

　　自今年8月以來(lái)，中國(guó)拋售了5700億美元的外儲(chǔ)

　　下月大選投票在即，當(dāng)前兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人都已表明要對(duì)中國(guó)采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)。特朗普對(duì)中國(guó)的態(tài)度愈發(fā)咄咄逼人。“他們就是個(gè)操縱國(guó)，超級(jí)大師級(jí)別的，”他在上個(gè)月發(fā)表的經(jīng)濟(jì)政策演講中說(shuō)，“我會(huì)指示我的財(cái)政部長(zhǎng)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，并對(duì)任何通過(guò)本幣貶值手段來(lái)獲得對(duì)美國(guó)不公平優(yōu)勢(shì)的國(guó)家征收關(guān)稅。”特朗普承諾，要對(duì)中國(guó)出口的非原油產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅。

　　身為民主黨提名人的希拉里·克林頓則表示，她要通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法的方式來(lái)阻止中國(guó)這樣的國(guó)家濫用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。和特朗普一樣，她也反對(duì)歐巴馬總統(tǒng)與泛太平洋國(guó)家簽署的貿(mào)易協(xié)定。此外她也對(duì)匯率操縱問(wèn)題表達(dá)過(guò)擔(dān)憂，但未點(diǎn)名任何國(guó)家�，F(xiàn)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的雅各布·盧在希拉里·克林頓任職于歐巴馬政府時(shí)曾擔(dān)任她的副國(guó)務(wù)卿。