國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕16日表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)正在有力、有度、有效的推進(jìn)和落實(shí)。截至7月底,全國(guó)已累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸,完成全年任務(wù)的38%,累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬(wàn)噸,完成全年任務(wù)量的47%。
趙辰昕指出,雖然7月以來(lái)進(jìn)度有所加快,但與時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求相比仍有一定距離。國(guó)家發(fā)改委將加強(qiáng)實(shí)地督促檢查,確保任務(wù)目標(biāo)完成。部際聯(lián)席會(huì)議將于近期赴各地開(kāi)展去產(chǎn)能工作全面督查,加強(qiáng)督促檢查問(wèn)責(zé),確保任務(wù)目標(biāo)完成。
多舉措加快推動(dòng)“去產(chǎn)能”
趙辰昕表示,國(guó)家發(fā)改委將采取多項(xiàng)措施加快去產(chǎn)能工作進(jìn)度:一是督促各地和中央企業(yè)切實(shí)把確保完成任務(wù)的責(zé)任落到實(shí)處。將責(zé)任層層細(xì)化分解到具體的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)、有人督查。把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn),確保任務(wù)完整閉合。
二是落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度。對(duì)各地去產(chǎn)能工作月報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)告通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。剛才你提到的會(huì)不會(huì)定期地把各地完成的情況進(jìn)行通報(bào),我們從8月份開(kāi)始將定期進(jìn)行通報(bào)報(bào)告。三是加強(qiáng)實(shí)地督促檢查,確保任務(wù)目標(biāo)完成。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求,部際聯(lián)席會(huì)議將于近期赴各地開(kāi)展去產(chǎn)能工作全面督查,加強(qiáng)督促檢查問(wèn)責(zé),確保任務(wù)目標(biāo)完成。
趙辰昕介紹,為確保完成今年目標(biāo)任務(wù),將抓緊抓實(shí)五項(xiàng)工作:一是開(kāi)展工作進(jìn)度、資金使用等問(wèn)題專項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的地方,掛牌督辦,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是抓好淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光一批典型案例。三是督促各地區(qū)抓緊出臺(tái)職工安置的具體實(shí)施辦法,推動(dòng)有關(guān)部門盡快出臺(tái)化解鋼鐵煤炭行業(yè)金融債務(wù)的具體辦法。四是做好鋼鐵行業(yè)備案項(xiàng)目清理核查工作和舉報(bào)項(xiàng)目查處工作,積極推動(dòng)煤炭減量置換、嚴(yán)控新增產(chǎn)能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄,對(duì)列入失信黑名單的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。
近期將出臺(tái)振興東北實(shí)施方案
趙辰昕表示,對(duì)于東北地區(qū)的振興發(fā)展,下一步,國(guó)家發(fā)改委將結(jié)合東北地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓緊研究出臺(tái)更有針對(duì)性、更有力的支持措施,充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性,強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快培育新動(dòng)能發(fā)展新經(jīng)濟(jì),支持和推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)通過(guò)改革和開(kāi)放來(lái)重振雄風(fēng)。
趙辰昕介紹,國(guó)家發(fā)改委近期即將印發(fā)《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案》。明確2016年至2018年擬出臺(tái)的重大任務(wù)和擬開(kāi)工建設(shè)的重大工程項(xiàng)目,重大政策圍繞完善體制機(jī)制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四個(gè)方面,分年度確定了137項(xiàng)重點(diǎn)工作。為支撐這些重點(diǎn)工作,還提出了配套重大項(xiàng)目共127項(xiàng),涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。
此外,今年以來(lái),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入,一些關(guān)鍵性政策進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段,一批重大工程進(jìn)展順利,新的增長(zhǎng)領(lǐng)域和空間正在形成。一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)展總體順利。二是中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展加快推進(jìn)。支持中小城市和小城鎮(zhèn)加快補(bǔ)齊供水、供熱、燃?xì)、污水和垃圾處理等發(fā)展短板,支持37個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新,繼續(xù)支持建制鎮(zhèn)試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是城市功能進(jìn)一步提升。上半年,全國(guó)各類棚戶區(qū)改造開(kāi)工401.6萬(wàn)套,占年度任務(wù)的66.9%,同比提高8.2個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成366萬(wàn)套,占年度任務(wù)的97.9%。四是著力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。不斷拓展發(fā)展新空間,印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)三角城市群、成渝城市群、哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群合作發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。五是深化城鎮(zhèn)化國(guó)際合作。