據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共計(jì)18個(gè)省份實(shí)施“煤改氣”和“煤改電”措施，大力推進(jìn)天然氣事業(yè)飛速發(fā)展，改“氣”是重中之重。2017年，這18個(gè)省份的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目改造將會逐步實(shí)施，后續(xù)發(fā)展里天然氣將會高速發(fā)展。
2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。2017治理大氣污染仍舊是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是事關(guān)人民群眾切身利益的迫切民生工程。近期一系列政策的出臺，對實(shí)施“煤改氣”有巨大的推動作用。
各項(xiàng)利好政策 燃?xì)獗趻鞝t市場高速發(fā)展
1月19日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)石油天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》。其中《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出，以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)城市“煤改氣”工程，擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進(jìn)天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設(shè)施用煤和散煤。在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等農(nóng)村地區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋的地區(qū)推動天然氣替代民用散煤，其他農(nóng)村地區(qū)推動建設(shè)小型LNG儲罐，替代民用散煤。加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，提高天然氣城鎮(zhèn)居民氣化率。
2月9日，河北省環(huán)境保護(hù)工作召開會議明確了河北省今年環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)：全省PM2.5平均濃度下降6%以上，力爭8%，平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到210天以上。參照保定、廊坊“禁煤區(qū)”的建設(shè)，今年河北省將繼續(xù)規(guī)劃多個(gè)“禁煤區(qū)”。實(shí)施電代煤、氣代煤工程，2017年壓減煤炭消費(fèi)600萬噸以上，尤其是城中村和農(nóng)村地區(qū)散煤污染治理。石家莊、衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集市完成散煤替代和清潔利用，10月底前環(huán)京18個(gè)縣(市、區(qū))禁煤區(qū)散煤歸零。城鄉(xiāng)接合部和縣城基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，石家莊、保定、廊坊市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，讓城市集中供熱普及率達(dá)到80%以上。
2017年河南省將大力推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工作，到年底，全省天然氣替代散煤使用量累計(jì)達(dá)到8000萬立方米，在城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用100萬平方米以上，20萬戶以上農(nóng)村居民永久性實(shí)現(xiàn)廚飲電氣化。繼續(xù)取締違法違規(guī)散煤銷售點(diǎn)，2017年10月底前，要全面完成“查、禁、改、替”各項(xiàng)任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)“零散煤”。
最近，全國部分省市自治區(qū)已經(jīng)發(fā)布2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算(草案)的報(bào)告，作為“霧霾重災(zāi)區(qū)”的北京、河北已上調(diào)了節(jié)能環(huán)保預(yù)算。北京2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算為338.45億元，比2016年的275.61億元的預(yù)算上調(diào)了22.8%。河北2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算為172.18億元，比2016年的預(yù)算上調(diào)約12%。
日前，山東出臺《加快推進(jìn)天然氣利用發(fā)展的指導(dǎo)意見》，山東將通過合理組織氣源、提高天然氣管網(wǎng)覆蓋率。到2020年，省內(nèi)建成“五橫五縱三樞紐”天然氣主網(wǎng)架，長輸天然氣管道總里程達(dá)到1萬公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通”，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通達(dá)率達(dá)到70%以上，全面推廣天然氣村村通，城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)里程達(dá)到6萬公里，全省天然氣消費(fèi)量力爭達(dá)到250億立方米左右，占能源消費(fèi)比重提高到7%以上。
各地各項(xiàng)政策相繼加速推進(jìn)，毫無疑問，“煤改氣”政策加速了燃?xì)獗趻鞝t市場的發(fā)展。一位入圍河北煤改氣的企業(yè)有關(guān)人士表示：“2016年底有一些城市公布‘煤改氣’補(bǔ)貼政策，2017年還會有不少城市相繼推出，燃?xì)獗趻鞝t迎來政策春天，市場有望呈現(xiàn)高速增長。就河北霸州而言，2017年壁掛爐市場至少是2016年了三倍，增長空間非常大。”
政策實(shí)施初期，各項(xiàng)問題相繼暴露
根據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，2016年底進(jìn)行的“煤改氣”政策招標(biāo)存在產(chǎn)能較小的品牌、未聽過的品牌入圍的情況，引起行業(yè)熱議。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂道：“相比‘招投標(biāo)’環(huán)節(jié)是否存在黑幕，我更關(guān)心的是這些小品牌或者未聽說的品牌，產(chǎn)品是否可靠、過關(guān)。在‘煤改氣’政策大力推廣初期，如果產(chǎn)品質(zhì)量或者售后服務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，對行業(yè)發(fā)展將有不小的影響。”
2016年，由于“煤改氣”政策的拉動，大部分入圍企業(yè)的產(chǎn)能都無法跟上，2017年淡季時(shí)，各企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行庫存儲備。但由于市場的增長量很有可能超出企業(yè)預(yù)期，暴露的問題可能更多更大。
為此，政府相關(guān)部門更應(yīng)該提早重視這些問題，將有可能出現(xiàn)的這些狀況遏制在招標(biāo)前期。比如提高中標(biāo)企業(yè)的門檻，重點(diǎn)考核企業(yè)各項(xiàng)資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)體系等。盡量避免不合格的產(chǎn)品中標(biāo)，堅(jiān)決杜絕沒有生產(chǎn)能力、沒有售后能力、沒法良性經(jīng)營的企業(yè)中標(biāo)而影響了消費(fèi)者的利益，最終導(dǎo)致國家的補(bǔ)貼打水漂，讓補(bǔ)貼進(jìn)入行業(yè)蛀蟲的腰包。
為了讓這些補(bǔ)貼落到實(shí)處，建議國家一定要嚴(yán)格審查企業(yè)，設(shè)立完善的補(bǔ)貼流程，讓真正有實(shí)力、有能力的企業(yè)不要受相關(guān)政策所傷。
如近百年專注燃?xì)饩叩牧謨?nèi)這樣的合資品牌，以其突出的燃?xì)饧夹g(shù)專業(yè)性、優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)，而屢次成為“煤改氣”工程的中標(biāo)品牌。去年，林內(nèi)已經(jīng)成為河北霸州地區(qū)“煤改氣”工程的中標(biāo)大戶。2016年12月份，石家莊市人民政府辦公廳特別表彰2016年度“煤改氣”20個(gè)工作先進(jìn)單位，對林內(nèi)給予了重點(diǎn)表彰。所有已安裝的林內(nèi)壁掛爐產(chǎn)品的調(diào)試一次點(diǎn)火成功率達(dá)90%以上。通常情況下，壁掛爐調(diào)試一次點(diǎn)火成功率最高不超過60%，尤其在條件惡劣偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，一次成功點(diǎn)火率只有30%左右。林內(nèi)無論是壁掛爐品質(zhì)、產(chǎn)品性價(jià)比、售后服務(wù)能力等，在行業(yè)內(nèi)都是遙遙領(lǐng)先的。
2016年林內(nèi)推出壁掛爐新品K88 Plus，產(chǎn)品適應(yīng)性強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保效果突出以及完全智能化操作等特點(diǎn)，自上市以來迅速成為市場追捧。這款產(chǎn)品可適應(yīng)我國不同地區(qū)海拔高度、不同氣源的成分，熱效率最高可以達(dá)到108.8%，遠(yuǎn)超國家一級能效標(biāo)準(zhǔn)，而且產(chǎn)品采用的低氮冷凝燃燒技術(shù)讓采暖爐的氮氧化物排放量遠(yuǎn)低于國家最高排放標(biāo)準(zhǔn)，具有雙重環(huán)保效果。產(chǎn)品本身具有的WIFI控制、GPS遠(yuǎn)程提醒、多種智能模式、自動補(bǔ)水和語音引導(dǎo)等智能化功能，極大地提高了用戶的使用體驗(yàn)，讓采暖爐真正進(jìn)入到智能化時(shí)代。
特別值得強(qiáng)調(diào)的是，目前林內(nèi)是唯一一家中標(biāo)壁掛爐產(chǎn)品的外資品牌，擁有近百年的燃?xì)饩吒�，無論在企業(yè)品牌、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品性價(jià)比、產(chǎn)品智能化程度、企業(yè)售后服務(wù)水平都是一流的。國家應(yīng)該借助這次補(bǔ)貼政策，讓這類好產(chǎn)品早日進(jìn)入到我國的農(nóng)村去，對實(shí)現(xiàn)我國清潔化、智能化、新小康農(nóng)村大有好處。
