2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，文件中指出了總體目標(biāo)：到2020年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到2035年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
其次，《指導(dǎo)意見》中提到的主要任務(wù)包括平安鄉(xiāng)村的建設(shè)。重點指出要推進農(nóng)村地區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，健全農(nóng)村公共安全體系。
視頻監(jiān)控作為技防系統(tǒng)中的重要組成部分，在平安城市的建設(shè)中，起到了至關(guān)重要的作用。那么，目前鄉(xiāng)村的視頻監(jiān)控發(fā)展情況又如何呢?
平安城市項目日趨飽和，雪亮工程是下一個風(fēng)口
根據(jù)雪亮工程的數(shù)據(jù)報告顯示，平安城市項目的中標(biāo)金額仍占據(jù)主要部分。但是從17年到18年來看，平安城市項目的中標(biāo)金額已經(jīng)在逐漸下降。與此同時，盡管面向農(nóng)村安防監(jiān)控設(shè)備的雪亮工程項目，在總體金額中占比較少。但是中標(biāo)金額在不斷增加，并且增加速度非常之快。18年上升的中標(biāo)金額，近乎有著17年中標(biāo)金額的一半。
此外，從招商證券的研究報告來看，2019年Q1季度雪亮工程的中標(biāo)金額為27.94億，同比增長333%。然而在雪亮工程歸入平安城市大類的情況下，平安城市Q1季度的中標(biāo)金額為70.32億，同比增長僅有53.9%。
數(shù)據(jù)表明，雪亮工程項目招標(biāo)占比逐季抬升，總金額也在持續(xù)增加。似乎可以反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城市周邊地區(qū)，對安防的需求在逐漸上升。而平安城市的中標(biāo)份額雖然還是大頭，但已經(jīng)基本結(jié)束了大規(guī)模的集中建設(shè)，監(jiān)控點位漸漸布齊。
可以說，我國安防市場的需求在漸漸下沉，三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)控點位正在逐漸增長，需求不斷變大。
在這樣的情況下，安防企業(yè)是否能把握住“雪亮工程”的契機，是否能進入鄉(xiāng)村市場，乘上風(fēng)口，就顯得格外重要了。為此，企業(yè)需要在鄉(xiāng)村安防監(jiān)控的領(lǐng)域下足功夫。
新戰(zhàn)場新難題，平安鄉(xiāng)村如何建設(shè)
隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在擴張的同時，也涌入了大量的人口，人口的流動性也不斷增大。再加上農(nóng)村派出所警力較少，轄區(qū)面積又廣闊，公安機關(guān)的警力部署難以應(yīng)對日益復(fù)雜的鄉(xiāng)村治安環(huán)境。
所以在這次的文件中也提到，未來發(fā)展的方向是：推進農(nóng)村地區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，健全農(nóng)村公共安全體系。構(gòu)建一個“技防+人防”的鄉(xiāng)村安全保障體系，維護當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。
“雪亮工程”早在2015年就提出，是一項利用視頻監(jiān)控、通信技術(shù)，來建設(shè)鄉(xiāng)村技防系統(tǒng)的項目。其中項目的難點，就是眾多視頻攝像頭的部署。盡管眾多安防企業(yè)在城市已經(jīng)有了多年的運營經(jīng)驗，但鄉(xiāng)村又是完全不同的環(huán)境。為此，我們要先分析鄉(xiāng)村對于視頻監(jiān)控的需求在哪些地方。
鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控需求場景
1、夜間犯罪
由于鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)夜間照明設(shè)備沒有城市齊全，整體照明條件較差。并且地域面積廣闊，警務(wù)人員不可能徹夜巡查，巡查范圍有限。犯罪分子在夜間的違法行為不易被發(fā)現(xiàn)，所以鄉(xiāng)村夜間是犯罪活動的高發(fā)時間。
因此在鄉(xiāng)村來說，十分需要帶有紅外夜視效果的監(jiān)控攝像頭，能夠保證在夜晚時間段內(nèi)，對重點路段、地點的實時監(jiān)控。
2、道路交通事故
由于鄉(xiāng)村的地理環(huán)境相對復(fù)雜，且經(jīng)濟水平普遍落后。許多鄉(xiāng)道、村道建設(shè)要求不一，機動車輛、非機動車輛和行人往往共用一條道路。并且很多行人、機動車輛、非機動車輛不遵守交通規(guī)則，很容易發(fā)生交通事故。
但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通執(zhí)法能力較弱，且缺乏證據(jù)。一些機動車駕駛?cè)藛T在交通事故發(fā)生后，往往為了逃避責(zé)任，毀滅證據(jù)、偽造現(xiàn)場，加大了交通事故的處理難度。
3、公安局監(jiān)控規(guī)劃
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所警力少，且轄區(qū)面積巨大，公安機關(guān)的警力部署遠遠不能滿足農(nóng)村社會治安的需求。但是平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安狀況的復(fù)雜化，都對公安機關(guān)提出了新要求。
為此，“人防+技防”兩者結(jié)合的新手段，是幫助公安機關(guān)增強監(jiān)控能力、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安水平的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)警所對安防監(jiān)控設(shè)備，有著較大的需求。
鄉(xiāng)村需要怎楊的監(jiān)控設(shè)備
一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)還涉及到網(wǎng)絡(luò)部署、前端設(shè)備接入、后端存儲設(shè)備搭建等多個環(huán)節(jié)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況來說，這些都是難以逾越的技術(shù)鴻溝。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠大范圍部署的視頻安防監(jiān)控設(shè)備，一定要具備易部署、易上手、易操作、易維護的特點。
除了技術(shù)需求的角度外，還有一點不可忽視的就是普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平。對于經(jīng)濟實力有限的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，一套就要上萬、上十幾萬的設(shè)備一定是不可能負擔(dān)的。盡管現(xiàn)在AI+視頻監(jiān)控的概念很火，但不一定是適合小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)備。
這又對視頻監(jiān)控設(shè)備的性價比提出了要求，所以企業(yè)要擁有一套穩(wěn)定、高性能的系統(tǒng)，這樣對成本的控制、故障的維護都有極大的好處。
鄉(xiāng)村“新戰(zhàn)場”的路怎么走
政策的發(fā)行，雪亮工程中標(biāo)數(shù)據(jù)的上漲，都顯示著鄉(xiāng)村安防市場具備十足的潛力。與其在日益飽和的城市紅海市場之中激戰(zhàn)，不如去往鄉(xiāng)村廣闊的藍海市場。而如何進入鄉(xiāng)村“新戰(zhàn)場”，又是眾多安防企業(yè)的一大挑戰(zhàn)。
首先，對于村鎮(zhèn)而言，他們更多地會考慮產(chǎn)品的性價比，對品牌的認(rèn)知薄弱，因此在城市“吃香”的大廠品牌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未必吃香。
要打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場，渠道下沉和渠道的扁平化必不可少。渠道，日益成為安防企業(yè)重要的獲客模式。數(shù)據(jù)顯示，2018年，項目類與渠道類獲客對比，從2010年的8:2上升到了6:4。要打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的“最后一公里”，可以借民用安防市場的東風(fēng)，嘗試鋪設(shè)電商的銷售渠道。隨著智能手機的普及和電商業(yè)務(wù)的成熟，已經(jīng)有了越來越多的電商渠道下沉到鄉(xiāng)村市場。
電商銷售渠道的好處就是減少了許多經(jīng)銷商的中間環(huán)節(jié)，提高了商品的性價比，更容易讓品牌安防產(chǎn)品走入鄉(xiāng)村市場。但是其中也面臨著問題，因為安防設(shè)備不完全是一錘子買賣。雖然售賣的范圍變廣了，但是可能導(dǎo)致售后維護服務(wù)難以及時響應(yīng)。
而安防行業(yè)永遠也繞不過安裝調(diào)試、服務(wù)維護這個環(huán)節(jié)。所以在脫離了渠道商賣貨后，如何做好本土化服務(wù)、保證使用效果，是安防企業(yè)需要考慮到的。
小結(jié)：
如果沒趕上平安城市的建設(shè)熱潮，那么不必后悔。雪亮工程的鄉(xiāng)村市場，也是一片沃土。至于如何結(jié)合本地化需求，進入這片等待開發(fā)的市場，還有待一眾安防企業(yè)大顯身手。
